Почти 80% государственных предприятий нарушают закон об использовании публичных средств (исследование)

Темпы регистрации государственных предприятий на Портале использования публичных средств, создан именно для того, чтобы контролировать их целевое использование, остаются крайне неудовлетворительными.

В мае 2016 зарегистрировалось только 57 государственных учреждений, в июне 52, в июле 68.

Согласно исследованию «Индекс непрозрачности государственных предприятий» – это 76,9% государственных предприятий, которые нарушают положения закона “Об открытости использования публичных средств”.

«Мы собрали и наглядно показали данные о том, какие ведомства распоряжаются собственностью налогоплательщиков, где находятся и чем занимаются государственные предприятия. И получили колоссальные цифры, о нарушениях в сфере финансовых отчетов. Среди таких компаний такие крупные предприятия, как «Турбоатом», Одесский припортовый завод, Международный аэропорт «Борисполь», Концерн «Укрспирт», Строительная компания “Укрбуд”, Запорожский титано-магниевый комбинат, Чернобыльская АЭС, Завод “Маяк”, “Завод им . Малышева “, Укркосмос, Надра Украины и Хлеб Украины», – рассказывают инициаторы проекта сайт «Цена государства» и ОО «Гражданское общество онлайн».

По данным Фонда государственного имущества, общее число государственных предприятий, которые были или есть в собственности государства и должны отчитаться за 2015-2016 годы составляет 3707.

Из них, по данным Единого государственного реестра, 1215 находятся в состоянии банкротства или закрытия.

501 государственное предприятие расположено на захваченных Россией территориях.

По оценкам проекта «Цена государства», в подчинении правительственных учреждений в настоящее время находится 2216 действующих предприятий, 1703 из которых не выполняют нормы закона «Об открытости использования публичных средств».

Больше неподотчетных государственных предприятий принадлежит Государственному агентству лесных ресурсов – 221 (при этом 107 подчиненных агентству предприятий зарегистрировались).

Впрочем, самыми нарушителями закона «Об открытости использования публичных средств» можно считать Национальную академию наук и Министерство экономического развития – в их подчинении находится около 200 государственных предприятий, 92-94% из которых не зарегистрировались на портале использования публичных средств.

К крупным нарушителей также относятся Фонд государственного имущества (94%), Укроборонпром (95%) и Министерство обороны (98%).

Среди зарегистрированных на spending.gov.ua в мае-июле 2016 года, наибольшее число государственных предприятий было подчинено Министерству энергетики и угольной промышленности (41) и Министерству аграрной политики (31).

Среди зарегистрированных за последние три месяца предприятий всего расположены в Киеве (57) и Киевской области (12). Впрочем, в соотношении к общему числу государственных предприятий, высокими темпами росли показатели в Полтавской (+ 15,4%), Сумской (+ 11,7%) и Херсонской (+ 10,6%) областях.

На сегодня полностью зарегистрированы все государственные предприятия лишь в 8 из почти сотни государственных учреждений: в их числе Верховный суд, Государственная инспекция по ядерному регулированию, Национальный банк Украины и Пенсионный фонд.

Успех объясняется тем, что в их подчинении находится только один или два государственных предприятия. В то же время, почти 30 государственных учреждений, которые также имеют в своем подчинении до двух государственных предприятий и могли бы легко выполнить требования закона, не спешат этого делать.